Факт остается фактом. Система госуправления у нас никакая ваще.
Чудак ты на букву "м".
Дело не в системе госуправления как в отдельном участнике конфликта.
Система госуправления как один из двух элементов взаимодействия должна сотрудничать с другим элементом - с народом непосредственно.
По идее - симбиотично.
каковой русский народ зачастую сам нихуя не желает сотрудничать с государственными системами.
по известным причинам.
в ШША национальная служба погоды (NOAA) сотрудничает с фермером Джоном следующим образом: фермеру Джону на его ранчо бесплатно устанавливается гидрометеостанция.
И ему в доступной форме объясняется: вот мы тебе бесплатно установили дорогущую херню, а ты, радной, будь любезен раз в день нажать пимпочку и передать нам параметры.
За это мы тебе заблаговременно сообщим, что вскоре будет ураган, наводнение, тайфун, смерч, град, засуха или прочие нищястья, а ты сможешь вовремя съебаться - или уж как сам хочешь.
В результате этого симбиоза ШША имеет самую развитую систему предсказаний погоды - а потому, что плотность этих локальных гидрометеостанций на единицу территории - велика.
А как известно, чем больше датчиков - тем точнее предсказания.
По поводу системы оповещения и протокола эвакуации - надоело фишки жать.
Но там тоже имеет место взаимопонимание между населением и гос-вом.